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楚風(fēng)新國(guó)標(biāo)校車有,幼兒園專用校車,小學(xué)生專用校車。分別有:18座,19座,,34座,35座, 51座,。。。。
校門口那些接送孩子的校車中,常常能看到各種黑校車。正規(guī)校車的優(yōu)勢(shì)是安全性較高,但相對(duì)來(lái)說(shuō),車費(fèi)也比較高。黑校車安全隱患大,但靠便宜的車費(fèi)也占有了市場(chǎng),F(xiàn)在,我們需要找到一種適合校車市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)模式,篩選出一種符合校車市場(chǎng)的管理方式。
《辦法》和《規(guī)定》出臺(tái)讓校車管理升級(jí)了
記者在采訪中了解到,沈陽(yáng)市校車市場(chǎng)是自發(fā)形成的,最初是由學(xué)生家長(zhǎng)合伙包車接送住所相鄰又都有需求的孩子。最近幾年,由于校車解決了不能按時(shí)接送孩子家長(zhǎng)的困境,被越來(lái)越多的家長(zhǎng)所認(rèn)可,所以校車需要越來(lái)越多,乘坐校車價(jià)格也形成了每人每月300元的上限。目前,沈陽(yáng)市城區(qū)內(nèi),沒(méi)有學(xué)校自營(yíng)的校車。
管理校車市場(chǎng),是個(gè)挺復(fù)雜的事情。單說(shuō)執(zhí)法,就需要多個(gè)部門聯(lián)手行動(dòng)。為此,沈陽(yáng)市下了很大決心。
《沈陽(yáng)市校車安全管理辦法》已于6月1日開始施行,其中對(duì)沈陽(yáng)市城區(qū)校車安全提出了明確要求,對(duì)校車的駕駛員和照管員資格、運(yùn)行路線都有相應(yīng)的規(guī)定。各學(xué)校要與校車服務(wù)提供者簽訂責(zé)任書,明確各自權(quán)利和義務(wù)。教育行政部門應(yīng)會(huì)同公安、交通運(yùn)輸、安監(jiān)等部門對(duì)校車服務(wù)提供者的管理人員和相關(guān)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。同時(shí)明確了對(duì)違規(guī)校車的處罰標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致學(xué)生傷亡事故的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人依法給予處分,對(duì)民辦學(xué)校責(zé)令暫停招生,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷辦學(xué)許可證,責(zé)令負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員5年內(nèi)不得從事學(xué)校管理事務(wù)。
9月1日施行的《沈陽(yáng)市校車運(yùn)營(yíng)單位管理規(guī)定》提高了沈陽(yáng)市校車運(yùn)營(yíng)企業(yè)的準(zhǔn)入門檻,目前已進(jìn)入招投標(biāo)階段。和平區(qū)教育局安全科科長(zhǎng)陳凱說(shuō),和平區(qū)正在積極組織校車招標(biāo)工作,不符合校車規(guī)范的車輛如改裝車和沒(méi)有校車運(yùn)營(yíng)手續(xù)的車都要治理。
說(shuō)到黑車有市場(chǎng),陳凱也挺無(wú)奈。他認(rèn)為,這是個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。校車公司一般每名學(xué)生每月收280元至300元,而渾河站的黑車每月每人才150元。坐黑車的學(xué)生大部分是一些外來(lái)務(wù)工人員的子女。他們?cè)樘幰粋(gè)黑車,是輛小微型車,后面全是板凳,擠了15個(gè)學(xué)生。
除了聯(lián)合交通部門、交警大隊(duì)、教育局部分教師來(lái)打擊黑校車,教育部門能做的更多是教育。根據(jù)市里要求,和平區(qū)每個(gè)學(xué)校在開學(xué)第一課中都在《致家長(zhǎng)的一封信》中告訴家長(zhǎng),不要乘坐黑校車,只有黃色的“大鼻子”車才是正規(guī)校車,家長(zhǎng)要查看車輛是否是注冊(cè)公司,是否安裝了北斗系統(tǒng)。
運(yùn)營(yíng)校車的門檻高了不讓黑校車鉆空子
各地校車運(yùn)營(yíng)情況都不太樂(lè)觀,經(jīng)濟(jì)賬難算是重要原因,這也是校車運(yùn)營(yíng)困難的痼疾。
正規(guī)校車與整天運(yùn)營(yíng)的客運(yùn)車輛不同,他們只能在上下學(xué)時(shí)間開動(dòng),其他時(shí)間只能閑置。司機(jī)工資、照管人員工資、座位保險(xiǎn)、車輛油耗、維修保養(yǎng)費(fèi)用等通常入不敷出,不小的費(fèi)用必然導(dǎo)致較高的車費(fèi),也給黑校車留下了大空子。
校車的運(yùn)營(yíng)方式目前大致有三種,哪種好,說(shuō)法不一,但運(yùn)營(yíng)校車的門檻高了,可以不給黑校車留空子。
第一種是正規(guī)校車公司以包或租的形式將社會(huì)車輛納入校車管理。宇涵校車公司總經(jīng)理王歡希望政府確認(rèn)招標(biāo)后,他的校車公司可以很快上齊所要求的校車數(shù)量,并希望能以包或租的形式把現(xiàn)存的符合要求的車輛納入校車公司的管理之中,以短時(shí)間內(nèi)滿足社會(huì)需要。
第二種是正規(guī)校車公司自己經(jīng)營(yíng),不讓社會(huì)車輛進(jìn)入校車行列。遼寧中興恒和校車服務(wù)股份有限公司經(jīng)理張帆說(shuō),他們公司5個(gè)月前購(gòu)進(jìn)了100多輛大鼻子校車,已上線50多輛。過(guò)去,校車公司以發(fā)包形式來(lái)經(jīng)營(yíng),這容易造成混亂,時(shí)間長(zhǎng)了肯定會(huì)出問(wèn)題。不久前還有人找到公司,想掛靠到公司里,“但我們沒(méi)有同意,正規(guī)公司管理安全成本較高,一般個(gè)人無(wú)法承擔(dān)。我們的北斗校車通過(guò)公司化運(yùn)營(yíng),已經(jīng)獲得了社會(huì)認(rèn)可,經(jīng)常出現(xiàn)家長(zhǎng)搶北斗校車的情況。 ”
還有一種是由學(xué)校運(yùn)營(yíng)校車。蘇老師是沈陽(yáng)北部城區(qū)一家幼兒園的負(fù)責(zé)人,她說(shuō),現(xiàn)在沈陽(yáng)校車市場(chǎng)中,有的公司校車不規(guī)范,讓人不太放心!拔覀兘ㄗh應(yīng)成立全市性規(guī)范公司,政府應(yīng)強(qiáng)化校車的公益屬性,這樣我們也省心。 ”
遼寧大學(xué)教授張文革說(shuō),選擇哪一種或哪幾種運(yùn)營(yíng)方式,要因地制宜,要結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況而定,適合的才是最好的。
正規(guī)校車全都在監(jiān)控中
沈陽(yáng)市內(nèi)最多見的正規(guī)校車是大鼻子的北斗校車,運(yùn)營(yíng)者是遼寧中興恒和校車服務(wù)股份有限公司,公司經(jīng)理張帆告訴記者,公司所有的校車均采用全國(guó)校車交通安全北斗服務(wù)管理平臺(tái),從校車車輛管理、駕駛員管理和校車路途管理入手,車輛車況、維修狀況、行駛路線及時(shí)間、駕駛員信息等都逐一錄入信息聯(lián)網(wǎng),可以實(shí)時(shí)監(jiān)控。
記者在該公司的北斗校車監(jiān)控室看到,一幅大電子屏占滿一側(cè)墻面,當(dāng)時(shí)正值上午11點(diǎn),校車基本都是靜止?fàn)顟B(tài),電子屏上顯示的校車是藍(lán)色,每輛車的車牌和所處街道一目了然。監(jiān)控人員說(shuō),公司所有校車都能在顯示屏上實(shí)時(shí)監(jiān)控,校車運(yùn)行時(shí),如果超過(guò)每小時(shí)60公里時(shí)速,藍(lán)色的校車圖形立即會(huì)變成紅色,提示司機(jī)超速了。如果校車偏離了固定行駛路線,圖形也會(huì)變成紅色,監(jiān)控人員就能即時(shí)糾正司機(jī)。
工作人員還為記者回放了一輛車的實(shí)時(shí)監(jiān)控錄像,大屏幕上同時(shí)顯示出實(shí)時(shí)監(jiān)控到校車的4個(gè)方位:一是駕駛員情況,二是照管員情況,三是車?yán)锖⒆拥那闆r,四是校車前的路況。每輛車運(yùn)行時(shí),公司都能對(duì)車內(nèi)情況、人數(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)控。如果發(fā)現(xiàn)什么異常,可以通過(guò)平臺(tái)喊話。為了保證必要的追索需求,這些視頻錄像資料可以存儲(chǔ)一個(gè)月,有什么情況可以隨時(shí)調(diào)閱。
張帆興奮地說(shuō),公司正在開發(fā)一款和家長(zhǎng)能實(shí)時(shí)互動(dòng)的平臺(tái),開發(fā)完畢后,家長(zhǎng)通過(guò)下載軟件就可以實(shí)時(shí)監(jiān)控自己孩子乘坐的校車位置在哪兒、校車速度多少等,這樣家長(zhǎng)就能在校車還有500米就到家時(shí)下樓接送孩子了。
張帆說(shuō),公司與沈陽(yáng)市教育局合作的北斗監(jiān)控平臺(tái)正在發(fā)揮作用,目前渾南區(qū)和鐵西區(qū)的校車已納入北斗校車監(jiān)控平臺(tái)系統(tǒng),可以在自己的分控平臺(tái)上實(shí)時(shí)監(jiān)控自己區(qū)內(nèi)所運(yùn)行校車的實(shí)時(shí)情況。
10月13日14時(shí)57分,沈陽(yáng)市北斗校車監(jiān)控室的監(jiān)控屏上顯示的是沈陽(yáng)街道上的校車情況。藍(lán)色車形圖標(biāo)顯示的是校車的車牌號(hào)和行駛速度,綠色車形圖標(biāo)顯示的是處于靜止?fàn)顟B(tài)的校車的車牌。
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